[Forsiden] [Emneliste] [Arkiv] [Ugens bøger]

Intet nyt under solen? Landbruget i østudvidelsen. Af Christilla Roederer-Rynning. 83 sider, 15 x 21 cm. Ill: 5 figurer. Pris kr 40,00. [Udgivet 2002]
(Fra København til København?)

Om EU's landbrugspolitik og forhandlingerne om optagelse af lande i Central- og Østeuropa. Bogen kortlægger de landbrugsmæssige udfordringer, som østudvidelsen giver anledning til.
Der er røre om EU's landbrugspolitik. De danske landmænd, der hidtil er gået ind for en reform af EU's landbrugspolitik, gør nu fælles front med deres kolleger fra EU og ansøgerlandene. Baggrunden herfor belyses i denne bog af projektforsker i DUPI, ph.d. Christilla Roederer-Rynning.
Landbruget bliver et af de vanskeligste emner at forhandle i forbindelse med østudvidelsen. Ved de tidligere EU-udvidelser har landbruget været et nøglespørgsmål, og denne gang er risikoen for, at det kommer til at dominere udvidelsesprocessen så meget desto større, som de ti ansøgerlande har meget store og tunge landbrugssektorer.
Det drejer sig først og fremmest om penge. Udgifterne til landbruget udgør i dag ca. halvdelen af EU-budgettet. I 1999 besluttede EU, at udvidelsen ikke må medføre øgede udgifter, men samtidig gennemførte man kun ganske beskedne reformer i landbrugspolitikken. Disse to forhold gør det umuligt at tilbyde de nye lande fuld deltagelse i den fælles landbrugspolitik fra 1. januar 2004.
Udvidelsesforhandlingerne kan kun afsluttes til tiden, hvis der indgås et kompromis mellem EU's krav om budgetdisciplin og ansøgerlandenes krav om ligestilling på landbrugsområdet. I øjeblikket tegner der sig følgende kompromis: For det første vil EU udskyde en landbrugsreform, til udvidelsen er gennemført. For det andet vil ansøgerlandene acceptere, at de kun vil få fuld direkte støtte efter en overgangsperiode.
En gennemførelse af udvidelsen vil ikke nødvendigvis skubbe en senere landbrugsreform i én bestemt retning. Udvidelsesaftalen vil fleksibelt kunne kombinere en optrapning af en direkte støtte til de nye medlemslande med en generel nedtrapning i EU som helhed.
Udgivelsen indeholder fire afsnit. I det første beskrives de byggeklodser, der indgår i landbrugsspillet på begge sider af forhandlingsbordet. Der gives et overblik over udviklingen i EU's fælles landbrugspolitik og over landbruget i kandidatlandene. I det andet afsnit undersøges mulighederne for, at udvidelsen vil kunne bruges som løftestang for en reform på landbrugsområdet på grundlag af tidligere udvidelser. Betingelsen for, at forandringer kan finde sted, synes at være knyttet til såvel de budgetmæssige som de politiske konsekvenser af udvidelsen. De sidste to afsnit beskæftiger sig med selve forhandlingerne. Det tredje ser på den interne EU-diskussion om Agenda 2000, der beredte vejen for tiltrædelsesforhandlingerne. Sidste afsnit vender sig mod den aktuelle forhandlingsfase, hvor landene i Central- og Østeuropa er blevet inviteret til at sætte sig ved forhandlingsbordet.
Bogen er den tredje i DUPI's publikationsserie om EU's udvidelse. Serien indgår i DUPI's udvidelsesprojekt 'Fra København til København?'
Bogen kan også downloades fra DUPI's hjemmeside: www.dupi.dk

UDDRAG AF INDHOLD: Resumé. Landbruget i den femte EU-udvidelse: Sejlads i ukendte vande. En mulighed for forandring: Udvidelsen som løftestang for reform. Intet nyt fra vestfronten: Slaget om EU's budget i 1998-2001. Fra splid til amarbejde: Hvordan kan man sælge EU-pakken til kandidatlandene i 2002? Konklusion. Forslg til videre læsning.

UDGIVER:
Dansk Udenrigspolitisk Institut
Nytorv 5, 1450 København K
Tlf: 33 36 65 65, fax: 33 36 65 66
E-post: dupi@dupi.dk
Internet: www.dupi.dk

[Til top] [Forsiden] [Emneliste] [Arkiv] [Ugens bøger]

FagBogInfo
Blegdamsvej 4 B
Postbox 638
2200 København N
mailto:frodes@image.dk