| |
[Forsiden] [Emneliste]
[Arkiv]
[Ugens bøger]
Prostitutionen og Grundloven.
Regulering af og debat om prostitution i Danmark i perioden ca. 1860-1906.
Af Merete Bøge Pedersen.
325 sider, 16 x 24 cm. Ill: 43 fotos, 16 figurer. Pris kr 250,00. [Udgivet
9/2 2007]
Prostitutionen er igennem
historien blevet reguleret på forskellig vis, betinget af forskellige
samfundstilstande og forskellige motiver til at regulere. Denne bog beskæftiger
sig med reguleringen af prostitutionen i Danmark i perioden fra ca. 1860
til 1906, hvor en række love - kaldet 'den reglementerede prostitutionslovgivning'
var i kraft.
"Prostitutionslovgivningen
generelt fortæller historien om en afgrænset persongruppe
og om samfundets syn på seksualitet, ægteskab og moral. Den
reglementerede prostitutionslovgivning specifikt fortæller også
historien om demokratiets tidligste dage, og om hvordan man gjorde en
persongruppe til syndebuk for florerende sygdom og tvivlsom moral"(fra
indledning til bogens første del).
Fra 1863 til 1874 blev
der i Danmark vedtaget en række love, som havde til formål
at regulere og kontrollere prostitutionen. "Baggrunden herfor var, at
frygten for de veneriske sygdomme tilsyneladende var voksende og efterhånden
så massiv, at det sanitære motiv til at kontrollere umiddelbart
havde fortrængt det moralske. Parallelt med konsolideringen voksede
bekymringen dog for den manglende lovhjemmel. Fremtrædende læger
anmodede gentagne gange lovgiver om at foranstalte den nødvendige
hjemmel. Anmodningen blev imødekommet med vedtagelsen af den reglementerede
prostitutionslovgivning - praksis blev hævet til lovniveau"(fra
Indledning).
Lovrækken var
dog på mange punkter i direkte modstrid med Danmarks Riges Grundlov
fra 1849 - især i Grundlovens fremhævelse af den personlige
frihed. Det er denne problematik, som er omdrejningspunktet i Prostitutionen
og Grundloven. "Min analyse viser, at loven på væsentlige
punkter var i konflikt med Grundloven, selvom lovgiver pointerede, at
der var vist de prostituerede så meget hensyn, som de, deres usædelige
levned taget i betragtning, kunne have krav på"(fra Indledning).
I bogens første
del afdækker forfatteren indholdet i og motiverne bag vedtagelsen
af prostitutionslovgivningen, ligesom hun fremfører væsentlige
temaer som sundhed og moral i samtidens prostitutionsdebat. Denne del
skitserer udviklingen fra den tidligste danske prostitutionslovgivning
til vedtagelsen af den reglementerede prostitutionslovgivningsrække.
Hovedvægten er lagt på den reglementerede prostitutionslovgivning,
og i den forbindelse indeholder hvert kapitel en redegørelse for
Rigsdagens forhandlinger forud for vedtagelsen af de enkelte love, efterfulgt
af en motivanalyse og en analyse af lovenes forenelighed med Grundloven.
Hertil kommer to kapitler om henholdsvis 'De veneriske sygdommes udbredelse
før 1874' og 'Regulativerne'. En tese for bogens første
del er "at lovgiver, på trods af usikkerhed om forståelsen
af Grundloven, var opmærksom på, at den reglementerede prostitutionslovgivning
indeholdt problematiske aspekter. Lovgivningen måtte derfor motiveres
ud fra sundhedsmæssige hensyn. Hvis de prostituerede udgjorde en
dødelig trussel mod hele samfundet, kunne man retfærdiggøre
vedtagelsen af en lovgivning, der i praksis satte de prostituerede uden
for strafferetsplejen. En anden tese i bogens første del er imidlertid,
at det moralske motiv - de prostituerede krænkede den offentlige
velanstændighed - vejede lige så tungt som det sanitære.
Det gik blot ikke an at krænke en persongruppes rettigheder, uden
at det skete med reference til liv og død - her slog moralen ikke
til"(fra indledning til bogens første del).
Prostitutionsdebatten
står i fokus i bogens anden del. Forud for vedtagelsen af prostitutionslovgivningen
hørtes der ingen kritiske røster, men dette ændrede
sig kraftigt mod slutningen af 1870'erne. Hovedparten af kritikerne organiserede
sig i Forening imod Lovbeskyttelse for Usædelighed, og
herfra blev der ført en indædt kampagne for kontrolsystemets
ophævelse. Med argumenterne om, at systemet krænkede kvindekønnet,
moralen og retsbevidstheden, vandt foreningen opbakning fra såvel
kirken som emancipationsivrige kvinder, og den spillede en aktiv rolle
for ophævelsen af den reglementerede prostitutionslovgivning. Også
andre aktører havde stærke holdninger til de prostituerede
og deres rettigheder, og forfatteren undersøger, hvilke årsager
der til sidst resulterede i lovrækkens ophævelse i 1906. Fremstillingen
illustrerer, hvorledes motiverne til prostitutionskontrollen blev problematiseret
i prostitutionsdebatten, og hvorledes der efterhånden blev fokuseret
på de prostituteredes grundlovssikrede rettigheder. "Selv tidligere
inkarnerede reglementarister måtte indrømme, at modstanden
mod mange af de foranstaltninger, der knyttede sig til kontrolsystemet,
mere eller mindre var berettiget. Da systemet tilmed ikke havde en dokumenteret
gavnlig effekt på bekæmpelsen af de veneriske sygdomme, kunne
kontrolsystemet ikke længere forsvares. Kontrolsystemet blev ophævet
med vedtagelsen af Loven af 1906. Det skete med samme henvisning til moral
og sundhed som ved vedtagelsen af Loven af 1874, men med den forskel at
lovgiver i 1906 vægtede hensynet til de prostitueredes grundlovssikrede
rettigheder tungere, end tilfældet havde været i 1874. [...]
De overordnede teser for anden del er i forlængelse heraf, at der
længe efter Grundlovens vedtagelse herskede usikkerhed om dens tolkning,
og at Danmark, som det kommer til udtryk ved den reglementerede prostitutionslovgivning,
ikke var klar til demokratiet før 50 år efter demokratiets
indførelse"(fra Indledning).
Merete Bøge Pedersen,
ph.d., er arkivar og forsker ved Landsarkivet for Nørrejylland
i Viborg. Hendes forskningsområde er dansk prostitutions- og strafhistorie
efter ca. 1700. Hun har tidligere bl.a. udgivet bogen Den reglementerede
prostitution i København 1874-1906 (2000), hvor selve prostitutionsmiljøet
og de prostitueredes livsvilkår er indgående beskrevet.
Prostitutionen og
Grundloven er en viderebearbejdelse af hendes ph.d.-afhandling -
nye afsnit er blevet tilføjet, mens andre er blevet slettet.
UDDRAG AF INDHOLD: Prostitutionslovgivningen
indtil 1874 - motiverne bag lovenes vedtagelse og forbindelsen til Grundloven.
Bestemmelser vedrørende prostitution før 1863. Politiets
kontrol med prostitutionen før 1863. Retsgrundlaget for administrationen
af prostitutionen før 1863. De veneriske sygdommes udbredelse før
1874. De københavnske politilove af 11. februar 1863. Straffeloven
af 10. februar 1866 og Købstædernes politilov af 4. februar
1871. Lov om Foranstaltninger til at modarbeide den veneriske Smittes
Udbredelse af 10. April 1874. Regulativerne. Prostitutionsdebatten.
Abolitionisterne. Reglementaristerne. Indledningsdebatten. Debatten om
den lovordnede usædelighed. Debatten om de veneriske sygdomme. Debatten
på Rigsdagen.
Konklusion. Resumé.
Summary. Noter. Bilag. Litteraturliste.
UDGIVER:
Museum Tusculanums Forlag
Njalsgade 94, 2300 København S
Tlf: 35 32 91 09, fax: 35 32 91 13
Internet: www.mtp.dk
[Til top] [Forsiden] [Emneliste]
[Arkiv] [Ugens bøger]
FagBogInfo
Egernets kvt. 52
2750 Ballerup
E-post: frodes@image.dk
|